近年來(lái)，為深化‘放管服’改革，提升政務(wù)服務(wù)效率，遼寧省大連市市場(chǎng)監(jiān)管局在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)施告知承諾制。這一舉措旨在簡(jiǎn)化審批流程，降低企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，同時(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，確保食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量。

告知承諾制是指企業(yè)在申請(qǐng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)一次性告知審批條件和所需材料，企業(yè)以書(shū)面形式承諾符合相關(guān)要求并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。經(jīng)審核承諾內(nèi)容合規(guī)后，部門(mén)可直接核發(fā)許可證，無(wú)需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查等前置環(huán)節(jié)。這大大縮短了審批時(shí)間，原本可能需要數(shù)周的流程現(xiàn)在可壓縮至幾個(gè)工作日，顯著提升了企業(yè)獲得感。

在實(shí)行告知承諾制的同時(shí)，大連市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管措施。例如，通過(guò)定期抽查、飛行檢查和信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)承諾企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)實(shí)際情況與承諾不符，將依法撤銷(xiāo)許可證并納入失信名單，形成‘寬進(jìn)嚴(yán)管’的良性循環(huán)。市場(chǎng)監(jiān)管局還提供攝制服務(wù)，通過(guò)視頻、圖文等形式向企業(yè)宣傳政策細(xì)節(jié)和操作指南，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解和履行承諾義務(wù)。

這一制度的實(shí)施取得了積極成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自推行以來(lái)，大連市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)約20%，審批效率提升超過(guò)50%，企業(yè)滿(mǎn)意度顯著提高。它不僅優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，還推動(dòng)了行業(yè)自律和誠(chéng)信體系建設(shè)。未來(lái)，大連市市場(chǎng)監(jiān)管局計(jì)劃將告知承諾制擴(kuò)展到更多領(lǐng)域，并利用數(shù)字化手段完善攝制服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供更便捷、透明的政務(wù)服務(wù)。